2021年下半年以来，国家层面多个政策文件对“电网企业代理购电”做出明确安排。如2021年10月国家发改委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（下称“1439号文”）要求，各地有序推动工商业用户全部进入电力市场，对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电；同期，国家发改委办公厅印发的《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》（下称“809号文”）也要求，各地结合当地电力市场发展情况，不断缩小代理购电范围。
记者了解到，截至目前，北京、上海、广东、甘肃、山东、江苏、湖北、贵州、新疆等多地积极推动上述政策落地，陆续发文启动电网代理购电服务。
然而从实际情况看，多地电网企业代理购电价格均低于各地电力交易中心公布的月度出清价格。多位受访人士直言，这一方面给参与市场化交易的主体如售电公司带来了阻力；另一方面，电网企业暂时拥有的价格优势也不利于实现“不断缩小电网企业代理购电范围”的政策初衷。“下一步应建立相关规则，切实推动电网企业以市场化方式代理购电，并明确时间表推动电网企业逐步退出，实现‘工商业用户全部进入电力市场’的政策初衷。”
一、概 述（LYZJ-V全自动油介电强度试验仪测量工作量小）
是我公司科研技术人员，依据国家标准GB507-86及行标DL-474·4-92DL/T596-1996的有关规定，发挥自身优势，经过多次现场试验和长期不懈努力，精心研制开发的高准确度、全数字化工业仪器。该机操作简便，造型美观大方。由于采用了全自动数字化微机控制，所以测量精度高、抗干扰能力强、方便可靠。
二、仪器特点（LYZJ-V全自动油介电强度试验仪测量工作量小）
1. 仪器采用大容量单片机控制，工作稳定可靠；
2. 仪器内设宽范围看门狗电路杜绝了死机现象；
3. 多种操作选择，仪器程序设有GB1986、GB2002两种国家标准方法和自定义操作，能适应不同用户的多种选择；
4. 仪器油杯采用特种玻璃一次浇铸成型，杜绝了漏油等干扰现象的发生；
5. 仪器独特的高压端采样设计让测试值直接进入A/D转换器，避免了在模拟电路中造成的误差，使测量结果更加准确；
6. 仪器内部具有过流、过压、短路等保护等功能，并且具有极强的抗干扰能力，电磁兼容性好；
7. 便携式结构，易于移动，户内外使用均很方便。
三、技术指标（LYZJ-V全自动油介电强度试验仪测量工作量小）
1. 升压器容量 1.5 kVA
2. 升压速度 2.0 kV/s，2.5 kV/s，3.0 kV/s，3.5 kV/s 四档任选
3. 输出电压 0～80 kV
4. 电源畸变率 ＜4%
5. 显示方式 大屏幕液晶汉字显示
6. 电极间隙 标准2.5 mm
7. 外形尺寸 430 mm×410 mm×412 mm
8. 仪器重量 29 kg；
四、使用条件（LYZJ-V全自动油介电强度试验仪测量工作量小）
1. 环境温度 0～40℃
2. 相对湿度 ≤85%
3. 工作电源 AC 220V ± 10%
4. 电源频率 50 ± 5 Hz
5. 功率消耗 ＜200
五、机箱及面板部件说明（LYZJ-V全自动油介电强度试验仪测量工作量小）
1.液晶显示屏；2.功能键；3.打印机；4.升压速率切换开关；5.指示灯；
6.油杯仓盖；7.温、湿度传感器；8.地线柱；9.电源插口；10.电源开关；11.高压警告标志
1. 液晶屏 显示日期、时间、操作参数、测试结果、操作菜单提示等相关信息；
2. 功能键 选择设置操作参数；
3. 打印机 打印单次及多次测试结果的平均值；
4. 切换开关 选择不同升压速率；
5. 指示灯 灯亮时表示相关操作步骤正在进行中；
6. 油杯仓盖 打开后放入或取出油杯，关闭后方可进行测试；
7. 温湿传感器 测量摄氏温度和相对湿度，并转换为数字信号加以显示；
8. 地线柱 可靠的地线连接柱；
9. 电源插座 良好插接AC 220V 50Hz电源线；
10. 电源开关 控制仪器电源通断；
11. 高压标志 提示高压危险的三角标志。
对于电网企业代理购电价格的构成，不同地区不尽相同。中嘉能集团**交易官张骥介绍，代理购电价格一般包括购电费、偏差电费、辅助服务费用分摊和保障居民农业用电价格稳定的新增损益折合度电电价。“其中影响*大的是购电费和偏差电费，前者和市场批发价格有关，后者和电网电量预测准确度有关。”
以广东省为例，电网企业代理购电时，根据售电公司批发侧的购电成本来确定其和电厂的结算价格。“在市场化交易中，往往用电量越大购电价格越低。由于代理购电的用户往往是中小用户，当电网企业从电厂购电的价格等于市场中售电公司的批发价时，代理购电就更具价格优势。”张传名分析指出，这样一来，这些用户可能就会失去参与市场化交易的热情，不利于下一步代购电的逐步退出。
此外，优先发电也会影响代理购电价格水平。809号文明确，各地执行保量保价政策的优先发电（不含燃煤发电）电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理购电电量来源。
“如果优先发电与优先用电的量不匹配，就会形成差额。这个差额在分摊过程中，极有可能会因分摊方式不同而使得当地的代理购电价格水平低于市场化电价水平。”
“加之一些地区的电网企业仍控制着电源、调度权、交易权，以及传输线路等，在代理购电的低电价加持下，势必挤压其他市场主体的生存空间。”有受访专家进一步指出。
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